近年來(lái),我國的特色小鎮建設快速發(fā)展,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟的發(fā)展,但是在特色小鎮建設的過(guò)程中,也存在一些問(wèn)題,比如一些房地產(chǎn)企業(yè)以建設特色小鎮之名變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),有的以旅游、養老為主題,缺乏創(chuàng )意,未能形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,定位不準、盲目發(fā)展、簡(jiǎn)單效仿等現象較多,導致很多地方的所謂特色小鎮存在“千鎮一面”的現象。
特色的才是自己的,特色小鎮只有堅持走特色發(fā)展之路,才能實(shí)現科學(xué)長(cháng)遠及高質(zhì)量發(fā)展。特色小鎮,重在特色,贏(yíng)在特色,但也難在特色!有一些地方的特色小鎮建設之所以出現“千鎮一面”、缺乏特色的現象,從根本上來(lái)說(shuō),還是當地官員的思想深處,沒(méi)有完全把握特色小鎮的精準內涵,在“特色”的尋找和挖掘上下的功夫不夠,說(shuō)到底,還是發(fā)展觀(guān)不科學(xué)、政績(jì)觀(guān)不正確。因此要想真正讓特色小鎮“特色”鮮明,必須切實(shí)轉變思想觀(guān)念,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng),踐行新發(fā)展理念,牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),堅決克服官僚主義、形式主義、功利主義、個(gè)人主義等錯誤的思想和行為。
那么,在打造特色小鎮的特色之路上,到底需要怎么做呢?
1、打造特色小鎮,規劃先行
發(fā)展特色小鎮,實(shí)施鄉村振興戰略,必須堅持規劃先行、統籌安排,并且要“規劃長(cháng)遠”,既注重頂層設計和模式創(chuàng )新,更加強制度安排,擦亮法治底色,確保在土地使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)培育、功能完善及社會(huì )治理等各方面按章辦事、依法行事,切忌盲目決策、拍腦袋決策,更不能違規違法,破壞公平正義!要避免以發(fā)展特色小鎮的名義盲目擴張,突破規劃空間,嚴防特色小鎮建設觸碰永久基本農田紅線(xiàn)和生態(tài)保護紅線(xiàn)。要優(yōu)化用地結構,嚴格執行土地出讓有關(guān)規定,不得將特色小鎮用地低價(jià)、打包出讓給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。要發(fā)揚釘釘子精神,堅持“一張藍圖繪到底”,不能政府一換屆、干部一調整,特色小鎮的建設規劃就旋即更改或另起爐灶,必須一屆接著(zhù)一屆干、一錘接著(zhù)一錘敲,真正按照規劃讓愿景藍圖變成美好現實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)強,則經(jīng)濟強
發(fā)展特色小鎮,產(chǎn)業(yè)是根基,只有打造具有核心競爭力和可持續發(fā)展的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài),才能防止特色小鎮“千鎮一面”!產(chǎn)業(yè)選擇是開(kāi)發(fā)特色小鎮的前提,在規劃建設特色小鎮時(shí),應盡量選擇具有鮮明地域特征和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要深入挖掘、不斷培育具有地方傳統文化特色的產(chǎn)業(yè)品牌,統一管理小鎮產(chǎn)品商標、原產(chǎn)地標識和產(chǎn)品溯源系統,有效增強小鎮的不可復制性。要牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)立鎮、產(chǎn)業(yè)興鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮的思路,精準聚焦優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),深挖最有基礎、最具潛力、最能成長(cháng)又可持續發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),不能也不允許拋開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐搞特色小鎮建設,使其成為“中看不中用”、沒(méi)有發(fā)展前景的“水中花”。
3、沒(méi)有規矩,不成方圓
任何事物的發(fā)展,都必須遵循一定的規律,建設特色小鎮,同樣必須尊重規律、尊重市場(chǎng)、尊重科學(xué)、尊重群眾,堅持一切從實(shí)際出發(fā),堅持因地制宜、量力而行!然而縱觀(guān)那些“沒(méi)人煙”,“無(wú)人氣”的特色小鎮,在尋找特色產(chǎn)業(yè)時(shí),以領(lǐng)導偏好替代市場(chǎng)規律。在項目融資時(shí),以政府包攬替代市場(chǎng)化運作。在生態(tài)構建時(shí),以行政命令替代群眾意愿。促進(jìn)特色小鎮健康發(fā)展,必須堅持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作基本路徑。政府要“引導”不要“主導”,可以“選苗助長(cháng)”,但不能“自種自養”,可以多組織學(xué)習培訓,用新發(fā)展理念武裝干部頭腦、指導特色小鎮建設實(shí)踐。也可以在規劃理念、創(chuàng )建目標、生態(tài)環(huán)境保護和資源節約利用等方面把關(guān)定向。還可以運用標桿引導,制定共性評價(jià)標準,遴選成功典型實(shí)例示范,及時(shí)總結交流經(jīng)驗。要尊重群眾的首創(chuàng )精神,發(fā)動(dòng)群眾參與到特色小鎮建設的全過(guò)程,真正將特色小鎮打造成順民意、得民心和惠民生的幸福工程!
總之,特色小鎮要發(fā)展,就必須突出自己的特色,尤其是在特色小鎮的建設上,要堅持正確的定位、明確的目標,并堅持執行當初定下的目標。當然,特色不是自然而然就會(huì )來(lái)的,需要結合地方實(shí)際,打造具有區域特色的“試驗田”,助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,使特色小鎮成為區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片。