產(chǎn)業(yè)園的投資建設、運營(yíng)發(fā)展必然受到外部環(huán)境的作用和影響,首先必須全面、客觀(guān)地分析外部環(huán)境的變化,為確定自身戰略的選擇提供決策依據。在對產(chǎn)業(yè)園發(fā)展進(jìn)行戰略分析時(shí),建議可用PEST、SWOT分析法作為首選工具,在分析園區外部環(huán)境、內部資源等若干因素的基礎上,確定園區基本的發(fā)展戰略目標和戰略取向。
在PEST分析中,應重點(diǎn)結合當前經(jīng)濟發(fā)展新格局環(huán)境下,產(chǎn)業(yè)園所面臨的政治、法律、環(huán)境的因素變化。在SWOT分析中,應重點(diǎn)指出產(chǎn)業(yè)園的機遇與挑戰,尤其是在全球疫情影響和5G物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面面臨的不確定性與風(fēng)險可能。
同時(shí),近年來(lái)在我國國內以大型企業(yè)作為主導或者園區經(jīng)濟龍頭,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集的模式也逐漸興起。建筑規劃設計研究中心結合理論與實(shí)證研究,認為產(chǎn)業(yè)園在進(jìn)行戰略分析選擇時(shí),還應著(zhù)重考慮到以下經(jīng)濟背景:
1、在新時(shí)代背景下,我國制造業(yè)出現結構性調整與轉型升級存在必然性,傳統第二產(chǎn)業(yè)逐步延伸至第三產(chǎn)業(yè)。一方面是相關(guān)產(chǎn)業(yè)自身在發(fā)展中的必然趨勢,另一方面則是制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)出現融合的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)園所主導的產(chǎn)業(yè)應“趨利避害”,將主導產(chǎn)業(yè)中高附加值、有潛力的細分行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要方向。
2、供給側改革將對企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力,加工制造業(yè)、裝備制造業(yè)等傳統第二產(chǎn)業(yè)面臨戰略機遇期。中央經(jīng)濟工作強調,政府通過(guò)制度改革、管理改革,推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)刺激新需求,為企業(yè)提供寬松的市場(chǎng)環(huán)境和優(yōu)良的發(fā)展機遇。園區運營(yíng)應將企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)作為發(fā)展宗旨,為園區企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新、勞動(dòng)力支持、市場(chǎng)拓展等服務(wù)。
3、應注重產(chǎn)業(yè)園生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈(循環(huán)經(jīng)濟)的體系構建,發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現對環(huán)境的保護和對資源的使用最大化。注重促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈內的企業(yè)形成緊密的合作模式,形成橫向、縱向的關(guān)聯(lián),即橫向上,產(chǎn)業(yè)中同類(lèi)型企業(yè)間的競爭有助于市場(chǎng)的成熟和技術(shù)快速進(jìn)步;縱向上,上下游企業(yè)在相互適應中,不斷向先進(jìn)技術(shù)的龍頭企業(yè)靠攏。
同時(shí),應將生態(tài)文明建設作為園區開(kāi)發(fā)運營(yíng)的設計指導,通過(guò)實(shí)施路徑體現到園區發(fā)展的可持續化、高效、低碳,將生態(tài)理念逐步融入園區企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中。
總之,在經(jīng)濟新時(shí)代背景下,形成產(chǎn)業(yè)聚集既是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然,也是相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的需要。產(chǎn)業(yè)園在進(jìn)行戰略分析時(shí),應通過(guò)戰略分析方法尋找存在的機會(huì )和威脅,再從內部資源、競爭力出發(fā),系統對園區所處環(huán)境、優(yōu)劣勢進(jìn)行分析總結。
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