施工圖審查是施工圖設計文件審查的簡(jiǎn)稱(chēng),是建設主管部門(mén)認定的施工圖審查機構按照有關(guān)法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進(jìn)行的審查。為此,需要清晰地了解施工圖審查管理業(yè)務(wù)需求,對相關(guān)管理系統功能進(jìn)行不斷優(yōu)化,確保施工圖審查管理系統能夠在提升工程總體建設質(zhì)量中發(fā)揮出重要作用。
1、國家法律政策法規
對于與施工圖設計相關(guān)的國家法律、政策法規、審批文件和建設標準,須審查建設主管部門(mén)對該工程的建設、規劃、抗震、消防、人防等有效審批文件中的主要技術(shù)指標,在施工圖設計文件中的落實(shí)情況。如結構專(zhuān)業(yè)在超限工程審查時(shí),應當檢查設計文件是否執行了抗震設防專(zhuān)項審查意見(jiàn)。
2、地方標準、地方法規
施工圖審查內容在不少地區已逐步向建筑節能、綠色環(huán)保、隔震減震、裝配式建筑、無(wú)障礙設施、充電樁設施等方面延伸擴展,推動(dòng)和落實(shí)政府可持續發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)政策已成為部分地區審查工作的內容之一。在當前大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,施工圖審查應以聚焦整體安全的內容為主,而落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策等內容不應放入施工圖審查內容中。對于不屬于消防安全、結構安全和公眾安全的審查內容,建議當地建設主管部門(mén)可采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行專(zhuān)項審查。
3、設計方案要符合國家規范
建筑項目的施工設計方案必須要依照國家的相關(guān)標準規范執行,這需要做好以下3個(gè)方面的工作:
1)施工圖要確保設計合理性,并符合國家相關(guān)標準。對于項目施工設計中存在的安全隱患,項目管理人員及設計人員必須對其進(jìn)行全面考慮,在設計方面做好細節處理,最大限度地避免安全隱患發(fā)生。
2)在高層建筑的設計中要合理設置安全通道,便于遇到緊急狀況疏散人流。
3)建筑施工圖設計中必須合理設計消防通道以及防火門(mén)。
4、強化建筑行業(yè)與市場(chǎng)的監督管理機制
如2017年7月17日,住房城鄉建設部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征求工程建設標準體制改革方案(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》(建辦標函[2017]496號),在征求意見(jiàn)稿中提出要建立以工程建設技術(shù)法規為統領(lǐng)、標準為配套、合規性判定為補充的技術(shù)支撐保障新模式,積極培育發(fā)展團體和企業(yè)標準。這充分表明著(zhù),國家正在強化、推動(dòng)行業(yè)與市場(chǎng)對于建筑活動(dòng)的監督管理機制。因此,從上述政策轉變過(guò)程能夠發(fā)現,國家整體行政機制在發(fā)生著(zhù)重大轉變。而全面取消施工圖審查制度,推行告知承諾審批,符合國家“精簡(jiǎn)審批環(huán)節”“改善營(yíng)商環(huán)境”“放管服”和“簡(jiǎn)政放權”的行政審批制度改革政策方針,是未來(lái)國家可能在工程建設管理工作中作出的重要行政機制轉變。
5、施工圖審查軟件
為充分應用計算機網(wǎng)絡(luò )和通信等現代化技術(shù)手段,促進(jìn)建設單位施工圖審查工作的規范化管理,提高審查工作效率,并最終實(shí)現異地同步、一體化、無(wú)紙化辦公的切實(shí)需求,可在充分吸收、借鑒同行業(yè)先進(jìn)軟件理念及設計流程的基礎上,根據實(shí)際工作需要設計開(kāi)發(fā)建設工程施工圖審查管理系統。