2003年,國家旅游局頒布了《旅游規劃通則》,這是規劃專(zhuān)家評審團檢驗規劃方編制的規劃成果是否符合規范的重要依據,其中要求一個(gè)景區的規劃編制要經(jīng)歷總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃3個(gè)階段。如果從開(kāi)發(fā)商的角度來(lái)說(shuō),規范的套路沒(méi)有什么用處,這是因為完成這3個(gè)規劃正常需要一年半到兩年的時(shí)間,開(kāi)發(fā)商不可能等3個(gè)規劃都評審完后才開(kāi)始動(dòng)工建設,他需要一套實(shí)用的、可以馬上操作的方案,同時(shí)花錢(qián)少,在最短的時(shí)間內完成。根據這種市場(chǎng)趨勢,旅游規劃設計必須從實(shí)用化的角度入手,以更好地服務(wù)開(kāi)發(fā)商,符合旅游景區開(kāi)發(fā)建設需要。下面總結了一些讓旅游規劃實(shí)用化的要點(diǎn),希望對您有幫助。
1、資源稟賦分析
資源稟賦分析不只是對景區資源的詳細羅列,而是要求在大區域范圍內,對景區資源進(jìn)行相關(guān)性比對分析,挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和專(zhuān)一性的特色產(chǎn)品。
2、市場(chǎng)需求和競爭分析
旅游規劃就宏觀(guān)市場(chǎng)、客源定位、客源數量預測等3方面進(jìn)行初步研究還不夠,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析。
1)市場(chǎng)層面。分析市場(chǎng)在興什么,市場(chǎng)有什么,市場(chǎng)還缺什么,市場(chǎng)在哪個(gè)層面上競爭四個(gè)內容。
2)競爭對手層面。分析競爭對手概況(項目的區位及周邊環(huán)境、規劃布局、項目賣(mài)點(diǎn)、建筑風(fēng)格、項目的配套設施及服務(wù)、運營(yíng)管理),市場(chǎng)反應(分析競爭對手項目的營(yíng)銷(xiāo)策略、實(shí)際銷(xiāo)售及經(jīng)營(yíng)狀況和項目的優(yōu)劣勢等)。
3)消費者層面。主要界定客源區域,預測其數量,分析其消費特征,找出消費敏感性之所在。
3、開(kāi)發(fā)商分析
開(kāi)發(fā)商分析主要是從四個(gè)角度進(jìn)行分析:開(kāi)發(fā)商投資意圖、經(jīng)濟實(shí)力、初步的開(kāi)發(fā)構想、操作能力分析等,規劃方和開(kāi)發(fā)商必須充分溝通,這個(gè)溝通不只是上層領(lǐng)導間的溝通,項目組全體成員都必須參與其中,深刻體悟。開(kāi)發(fā)商在投資一個(gè)旅游景區時(shí),基本上都會(huì )有投資意圖和初步的開(kāi)發(fā)構想,規劃方的任務(wù)是為開(kāi)發(fā)商的初步開(kāi)發(fā)構想從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行把關(guān)、深化、延伸、落地!這里提出要增加開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟實(shí)力和操作能力分析的目的,是對旅游區開(kāi)發(fā)主題和旅游產(chǎn)品設計在操作層面進(jìn)行校正。我們知道任何的旅游規劃和旅游策劃最終都要落實(shí)到開(kāi)發(fā)商去操作,項目規劃和策劃得再好,如果超出開(kāi)發(fā)商的實(shí)際操作能力,一切都是空的。
4、開(kāi)發(fā)主題和形象設計
對開(kāi)發(fā)主題設計上建議要針對項目個(gè)性進(jìn)行大區域范圍內的概念采購和本地化的項目體現,就是把類(lèi)似項目的成功開(kāi)發(fā)經(jīng)驗應用到本項目開(kāi)發(fā)之中。旅游規劃或者旅游策劃比拼的是規劃者或策劃者的信息、資源和視野,開(kāi)發(fā)主題和形象設計需要抓住景區的靈魂,找到景區的獨一無(wú)二的指紋,以實(shí)現唯一性、第一性和專(zhuān)一性。
5、功能分區和項目設置
功能分區和項目設置是開(kāi)發(fā)主題和旅游產(chǎn)品設計的落腳點(diǎn),是旅游規劃的重頭戲,考慮到開(kāi)發(fā)商的審閱習慣,可以單獨抽出,獨立形成圖文并茂的景區設計任務(wù)書(shū),甚至可以根據開(kāi)發(fā)商要求和設計深度進(jìn)行出圖。由于設計圖冊都是靜態(tài)的東西,最好再設計一套動(dòng)態(tài)的活動(dòng)表演方案。
6、旅游產(chǎn)品設計
對于旅游產(chǎn)品設計上,既要講創(chuàng )意,還要有系統的思考,動(dòng)態(tài)的把控。規劃解決的是景區最合適開(kāi)發(fā)哪些產(chǎn)品,而不是景區能開(kāi)發(fā)哪些產(chǎn)品。產(chǎn)品設計上必須結合資源稟賦分析,市場(chǎng)需求和競爭分析,投資方的實(shí)力和能力分析,以及投入產(chǎn)出分析等進(jìn)行綜合考量,從而找出哪些是核心產(chǎn)品,哪些是輔助產(chǎn)品,哪些產(chǎn)品先推,哪些產(chǎn)品后推,哪些產(chǎn)品必須充實(shí)提升,哪些產(chǎn)品必須割?lèi)?ài)拋棄,這就是策劃學(xué)講的要有“加法、減法、乘法和除法”。
7、商業(yè)模式設計
商業(yè)模式設計的核心內容是景區贏(yíng)利模式設計和投入產(chǎn)出分析,解決景區需要投哪些錢(qián),錢(qián)投去哪里,哪些項目可以開(kāi)發(fā)商自己建設,自己運作,哪些項目只要建好出租,哪些項目需要引入新的合作伙伴,從哪里賺到錢(qián),何時(shí)是盈虧平衡點(diǎn)的問(wèn)題!對于旅游地產(chǎn)項目還要明確哪些地塊必須購買(mǎi),哪些地塊只要租賃,其費用多少。景區贏(yíng)利模式設計和投入產(chǎn)出分析是開(kāi)發(fā)商最關(guān)注點(diǎn),規劃方案中至少要出現投資估算表、流動(dòng)資金估算表、資金籌措及計劃使用表、全投資現金流量表、資金來(lái)源與運用表、資產(chǎn)負債表、借款償還表、損益表、銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金計算表、成本與費用估算表、固定資產(chǎn)折舊計算表、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)攤銷(xiāo)表和敏感性分析計算表等表格。
8、開(kāi)發(fā)節奏把控
為了把控開(kāi)發(fā)節奏,規劃中必須對建設項目進(jìn)行分期。規劃不僅是提出短期、中期和長(cháng)期建設項目,還必須更加明確地指出啟動(dòng)項目是哪一個(gè),這個(gè)啟動(dòng)項目必須符合以下的一些要求:一能馬上有好的贏(yíng)利,二能快速形成市場(chǎng)的示范效應,三對后續項目具有明顯的帶動(dòng)作用,要有“連環(huán)炮”的效果,尋找啟動(dòng)項目就是策劃上經(jīng)常提到的尋找項目引爆點(diǎn)。尋找啟動(dòng)項目是最難的,因為它決定項目的成敗。也許景區前景很好,贏(yíng)利很大,但開(kāi)發(fā)商如何走過(guò)最艱苦的開(kāi)發(fā)初期呢,這就必須找好照準啟動(dòng)項目。規劃中,階段性項目的接點(diǎn)與階段性項目的接點(diǎn)之間如何連接必須提前設計好,否則項目開(kāi)發(fā)延續性容易發(fā)生斷層。
9、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規劃
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規劃是景區推廣的主要內容,在規劃期做的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規劃幾乎都比較籠統,缺少針對性和實(shí)際性,也是很多規劃文本指導性不是很強,意義不是很大的原因。比較合適的做法是只做景區網(wǎng)站,宣傳畫(huà)冊(含電子畫(huà)冊),最多再做個(gè)第一年度營(yíng)銷(xiāo)計劃書(shū)!由于變數太多,到臨近開(kāi)業(yè)再做一個(gè)景區開(kāi)業(yè)執行策劃。
10、專(zhuān)項規劃
專(zhuān)項規劃里的有些數據需要經(jīng)過(guò)詳細計算,技術(shù)數據由來(lái)要介紹清楚,圖紙要詳細準確,例如給排水布局圖,必須有位置、流向、流量、管道大小、管道長(cháng)度等內容!
11、景區組織架構和管理制度設計
景區組織架構和管理制度設計必須明確部門(mén)組成,人員數量,人才的專(zhuān)業(yè)及從業(yè)經(jīng)驗要求,部門(mén)與部門(mén)間如何溝通、協(xié)調和配合,形成清晰的、可操作的組織架構圖,崗位說(shuō)明書(shū)和管理制度手冊。這是景區極為重要的部分,也是最能體現規劃師是否有實(shí)際的景區管理經(jīng)驗。
12、景區評A建議書(shū)
景區評A是永遠不變的趨勢,這也是旅游規劃中比較重要的一個(gè)地方,也需要引起重視。